一、引言:应对突发事件的重要性
1、突发事件展示和教训
2、突发事件的三重效应
3、突发事件预防的价值
4、突发事件应对的价值
4、分析宏观的经济环境
二、突发性事件管理:刻不容缓!
1、经济全球化背景下的突发事件
1、贫富分化与突发事件
2、金融危机与突发事件
3、生态恶化与突发事件
2、中国转型期的突发事件
1、自然环境的破坏
2、经济发展不均衡
3、公共服务的缺失
4、媒体危机的泛滥
5、腐败现象的蔓延
三、我国目前进入突发公共事件高危期
1、从自然的角度分析
2、从社会的角度分析
四、我国突发事件应急管理体制的建立
1、统一领导
2、综合协调
3、分类管理
4、分级负责
5、属地为主
五、应急管理的原则
1、预防为主、防救结合的原则;
2、以人为本、生命第一的原则;
3、安全与经济效益兼顾的原则;
4、社会动员、适当补偿的原则;
5、军民结合、平战结合的原则;
6、信息公开、宽严适度的原则;
7、快速反应、依靠科学的原则。
六、突发事件分级的原则
1、依据范围
2、依据危害程度
3、依据动用的公权力
七、突发事件应急管理的一案三制
1、应急预案
2、应急体制
3、应急机制
4、应急法制
八、管理者要增强七种意识
1、政治意识
2、大局意识
3、服务意识
4、责任意识
5、群众意识
6、纪律意识
7、学习意识
九、应急管理的“六强化”
1、强化组织体系建设
2、强化应急指挥体系建设
3、强化应急预案体系建设
4、强化应急队伍建设
5、强化应急管理投入
6、强化应急预案演练
十、突发事件应急处置的四个阶段
1、减缓:危险识别—风险评价—危险控制
2、准备:预案编制—应急预警—应急培训—应急演练
3、响应:情况分析—预案实施—救援行动—事态控制
4、恢复:影响评估—清理现场—常态恢复—预案评审